中國企業境外商務投訴服務中心是商務部免費為地方和企業提供公共服務的窗口,基本職能是針對我國企業、其他組織或者個人在開展境外商務活動過程中遭遇的經貿摩擦、不公平待遇和商業欺詐等,免費提供公共信息、咨詢指導并受理投訴,維護我境外商務活動主體的合法權益。
中國企業境外商務投訴服務中心承擔商務部唯一對外公共服務熱線(12335)的運維工作。
外貿綜合服務企業,實際上是從傳統的外貿代理發展而來的。
一、外貿代理制的沿革
自1980年,我國的對外貿易中出現了頗具特色的外貿代理制度。1984年9月國務院批準原外經貿部頒發的《關于外貿體制改革意見的報告》明確指出推行外貿代理制率先在進口方面實施,把進出口貿易代理作為一種制度規定下來。1991年8月29日對外經濟貿易部以部門規章的形式發布了《關于對外貿易代理制的暫行規定》(下稱《暫行規定》),專門調整外貿代理法律關系,其宗旨就是完善對外貿易代理制,明確代理各方當事人的權利義務,促進對外貿易發展。
隨著時代的發展,為配合加入WTO談判及為入世做準備,我國開始有限制地賦予一些大型國營生產企業外貿經營權,國有外貿公司的“專營權”被打破,開始陸續放開外貿經營權:1999年1月1日頒行《關于賦予私營生產企業和科研院所自營進出口權的暫行規定》,規定注冊資本、凈資產及銷售收入達到一定規模,并且具有自營進出口業務所必需的專業人員的私營生產企業和科研院所可申請自營進出口權;2001年7月頒布《關于進出口經營資格管理的有關規定》,明確進出口經營資格實行登記和核準制,各類所有制企業(外商投資企業、商業物資、供銷社企業、邊境小額貿易企業,經濟特區、浦東新區企業除外)進出口經營資格實行統一的標準和管理辦法。加入WTO后,我國在享受權利的同時也承擔相應的義務,其中有一項基本義務就是逐步放開對外貿易權。根據我國加入WTO議定書的規定,加入WTO三年后,我國將取消貿易權審批制,所有在中國的企業經過登記后都可以獲得貿易權,但國營貿易和指定經營產品除外。
二、外貿企業的專業化優勢
專業的外貿企業經過幾十年的發展,擁有許多無形資產,在很多方面形成了其他企業無可比擬的競爭優勢,比如外國客戶的積累、專業人才的儲備和信息的獲取能力等等。外貿經營權放開以后,雖然從理論上講,進出口已無太高門檻,但是對于企業來講,一方面進行外貿登記備案的流程復雜、人員成本高,所以雖然具有經營外貿產品的生產能力,卻仍然選擇不去備案外貿經營權而是借用現有的外貿公司的資質來代替自己完成進出口業務;另一方面外貿出口涉及的環節眾多、流程復雜、風險較大,報關、報檢、退稅、結匯等缺乏專業的人員?;谏鲜鰞蓚€方面的考慮,企業仍然愿意將出口委托給代理公司來完成。
三、外貿綜合服務企業的產生
專門從事外貿代理的專業公司,是外貿綜合服務企業的雛形。傳統的外貿公司雖然具有很多專業化優勢,但是外貿代理中,很多業務操作是進行合規手續和單據處理,本質上是勞動密集型工作,所以外貿公司代理的業務難以規?;?。而以深圳“一達通”為代表的綜合服務企業就可以把外貿的流程歸類、簡化,繼而用IT手段來實現全部的流程,就可以使外貿代理業務規?;瘡亩崭嗟闹行∥⑵髽I。
在過去的十余年中,通過線上化操作及建立有效的信用數據系統,“一達通”一直致力于持續地推動傳統外貿模式的革新。通過整合各項外貿服務資源和銀行資源,一達通目前已成為中國國內進出口額排名第一的外貿綜合服務平臺,為中小企業提供專業、低成本的通關、外匯、退稅及配套的物流和金融服務。數據顯示, 2016年“一達通”服務企業超過8萬家,同比增長48%,其中超過5萬家為中小企業;一般貿易出口額達225億美元,同比增長87.5%;發放各類中小企業融資貸款240億元人民幣,同比增長150%。